李干杰:坚决打好打胜污浊防治攻坚战

2019岁暮召开的中央经济做事会议,足够一定吾国在生态环境质量改善方面取得的收获,并对贯彻新发展理念、打好污浊防治攻坚战作出新的安放和安排。吾们要深入学习贯彻中央经济做事会议精神,坚持倾向不变、力度不减,特出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打好打胜污浊防治攻坚战,以卓异收获决胜周详建成幼康社会。

污浊防治攻坚战取得关键挺进

2019年,在以习近平同志为中央的党中央顽强领导下,生态环境部分与各地各部分一道,坚决贯彻党中央、国务院决策安放,协同推动经济高质量发展和生态环境高程度珍惜,污浊防治攻坚战取得关键挺进。

周详推进蓝天保卫战。赓续开展重点区域秋冬季攻坚走动。北方地区洁净取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全隐瞒,完善散煤治理700余万户。重点区域深化监督定点帮扶深入开展,向地方交办涉气题目6.5万个。大力推进煤电、钢铁走业超矮排放改造。大宗物资运输“公转铁”取得积极挺进。开展洁净车用油品走动,厉肃抨击作恶暗添油站点和劣质油品。深化重污浊天气答对,取得卓异造就。

着力推进碧水保卫战。赓续开展县级以上饮用水水源地生态环境题目排查整顿,排查出的3626个题目整顿完善3624个。大力推动城市暗臭水体治理,直辖市、省会城市、计划单列市清除率达96.2%。周详完善长江入河、渤海入海排污口排查。赓续开展工业园区浑水整顿专项走动。启动地下水污浊防治试点。完善2.5万个建制村乡下环境综相符整顿。

稳步推进净土保卫战。完善农用地土壤污浊状况详查,重新核定各省份污浊耕地治理现在的。稳步推进重点走业企业用地调查。坚定不移不准洋垃圾入境,全国固体废物实际进口量同比缩短40.4%。筛选确定“11 5”个城市和地区开展“无废城市”建设试点。聚焦长江经济带开展“清废走动2019”。深化垃圾焚烧发电走业专项整顿走动。

积极主动服务“六稳”。出台进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的偏见。动态调整并赓续调度国家、地方、行使外资壮大项现在“三本台账”,对壮大项现在实走即到即受理评估、即审阅批复。全国环评审批时间总体压缩至法准时限一半旁边,80%以上的项现在在线备案平均仅需10分钟。与全国工商联说相符印发实走关于声援服务民营企业绿色发展的偏见。启用国家生态环境科技收获转化综相符服务平台,汇集科技收获4000多项。

依法开展督察执法。对6个省(市)和2家中央企业开展第二轮第一批中央生态环境珍惜例走督察,共受理转办群多举报题目1.89万件,已办结或基本办结1.6万件。聚焦贯彻落演习近平同志主要指使批示、打好长江珍惜修复攻坚战和打赢蓝天保卫战等重点做事,开展中央生态环境珍惜专项督察。推动全国一切市、县级生态环境部分竖立“双随机、一公开”制度,进一步规范解放裁量权。厉肃查处7首生态环境珍惜“一刀切”走为。按企业环保绩效程度优化平时执法监管,重污浊预警期间实走不夹杂管控措施。

落实生态环境改革举措。组建7个流域海域生态环境监督管理局及其监测科研中央。28个省(区、市)和新疆生产建设兵团印发生态环境综相符执法改革实走方案。排查梳理重点区域固定污浊源企业7.6万余家,推进排污允诺证核发。完善“十四五”空气、地外水、海洋生态环境监测网络优化调整。

在各方共同勤苦下,吾国生态环境质量总体改善。2019年,全国地外水卓异(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例同比上升3.9个百分点,劣Ⅴ类断面比例同比降低3.3个百分点。全国地级及以上城市空气质量年均卓异天数比例为82%,细颗粒物(PM2.5)未达标城市年均浓度同比降低2.4%。其中,北京市PM2.5年均浓度同比降低12.5%,达到42微克/立方米。

污浊防治攻坚战的成功做法和经验

近年来,在添强生态环境珍惜、坚决打好污浊防治攻坚战过程中,吾们探索积累了一些成功做法和经验,归结首来主要有以下六个方面。

坚持以习近平生态雅致思维为指引。习近平生态雅致思维是习近平新时代中国特色社会主义思维的主要构成片面,既是主要的价值不都雅又是主要的方法论,是做好生态环境珍惜做事的定盘星、指南针和金钥匙。坚决打好污浊防治攻坚战,要深入学习贯彻习近平生态雅致思维,做到学思用贯通、知信走同一。

坚持以人民为中央。做好生态环境珍惜做事,要坚持为了人民、服务人民,不息已足人民日好添长的软美生态环境必要。坚持仰仗人民、信任人民,将人民信访投诉行为发现生态环境题目线索的“金矿”,改革完善生态环境信访做事机制,创新信访投诉做事方式方法,依法依规解决生态环境信访题目,打好污浊防治的人民搏斗。

坚持落实“党政同责、一岗双责”。深化党的领导,清晰地方各级党委和当局要对本走政区域的生态环境珍惜做事及生态环境质量负总责;管发展的、管生产的、管走业的,都要按“一岗双责”请求管好环保,将“幼环保”真实转折为“大环保”。

坚持以改善生态环境质量为中央。把以改善生态环境质量为中央周详落实到规划计划、环评审批、考核评价等生态环境珍惜各周围各方面全过程,更好地调动地方积极性,让地方的环境治理措施更有针对性,使环境治理收获与老平民的感受更添贴近,让人民群多有清晰的获得感。

坚持落实“六个做到”。做到稳中求进,既打攻坚战,又打持久战;做到统筹兼顾,既寻找生态环境收好,联系我们又寻找经济收好和社会收好;做到综相符施策,既发挥好走政、法治手法的收敛作用,又发挥好市场、技术手法的赞成保障作用;做到两手发力,既抓宏不都雅,深化顶层设计、政策制定和统筹请示,又抓微不都雅,经过深化监督等推动落实;做到点面结相符,既团体推进,又力求重点突破;做到求真务实,既妥善解决历史遗留题目,又攻坚克难夯实基础做事,确保攻坚战实效得到人民认可、经得首历史检验。

坚持不息深化治理能力建设。不息添强机构、队伍、能力和作风建设,着力打造生态环境珍惜铁军,推进生态环境治理体系和治理能力当代化,为推动做事夯实基础、挑供保障。

确保实现污浊防治攻坚战阶段性现在的

2020年是周详建成幼康社会和“十三五”规划的收官之年。吾们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济做事会议精神,厉密围绕污浊防治攻坚战阶段性现在的义务,做到“六个坚持”,赓续改善生态环境质量,竖立健全生态环境治理体系,协同推动经济高质量发展和生态环境高程度珍惜,为周详建成幼康社会和“十三五”规划完善收官、开启周详建设社会主义当代化国家新征程奠定坚实基础。

深入贯彻落实新发展理念。深入贯彻落演习近平生态雅致思维,添强各方面践走新发展理念的思维自愿、政治自愿、走动自愿。足够发挥生态环境珍惜的引导、优化和促进作用,声援服务壮大国家战略实走。落实生态环境监管服务推动经济高质量发展、声援服务民营企业绿色发展各项举措,不息推进“放管服”改革,主动添强环境治理服务,推动环保产业发展。

坚定不移推进污浊治理。周详完善《打赢蓝天保卫战三年走动计划》现在的义务,狠抓重点区域秋冬季大气污浊综相符治理攻坚,积极郑重推进北方地区洁净取暖,赓续整顿“散乱污”企业,深入推进柴油货车污浊治理,不息实走重污浊天气答急减排按企业环保绩效分级管控。深入实走《水污浊防治走动计划》,巩固饮用水水源地环境整顿收获,赓续开展城市暗臭水体整顿,添强入海入河排污口治理,推进乡下环境综相符整顿。周详实走《土壤污浊防治走动计划》,推进农用地污浊综相符整顿,深化建设用地土壤污浊风险管控和修复,结构开展危险废物专项排查整顿,深入推进“无废城市”建设试点,基本实现固体废物零进口。

添强生态体系珍惜和修复。协和推进生态珍惜红线评估优化和勘界定标。对各地排查作恶违规挤占生态空间、损坏自然遗迹等走为情况进走检查。赓续开展“绿盾”自然珍惜地深化监督。全力推动《生物多样性公约》第十五次缔约方大会完善成功。开展国家生态雅致建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选做事。

着力构建生态环境治理体系。推动落实关于构建当代环境治理体系的请示偏见、中央和国家机关相关部分生态环境珍惜义务清单。基本竖立生态环境珍惜综相符走政执法体制。构建以排污允诺制为中央的固定污浊源监约束度体系。健全生态环境监测和评价制度、生态环境损坏补偿制度。夯实生态环境科技赞成。深化生态环境珍惜宣传引导。添强国际交流和依约能力建设。妥善答对突发环境事件。

添强生态环境珍惜督察帮扶请示。赓续开展中央生态环境珍惜督察。赓续开展蓝天保卫战重点区域深化监督定点帮扶,聚焦污浊防治攻坚战其他重点周围,开展统筹深化监督做事。精准分析影响生态环境质量的特出题目,分流域区域、分走业企业有的放矢,实走邃密化管理。足够发挥国家生态环境科技收获转化综相符平台作用,实在挑高环境治理措施的体系性、针对性、有效性。坚持依法走政、依法推进,规范解放裁量权,厉肃不准“一刀切”,避免处置措施浅易强横。

足够发挥党建引领作用。牢固竖立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的管党治党认识,首终把党的政治建设摆在首位,巩固深化“不忘初心、切记使命”主题哺育收获,着力解决方法主义特出题目,厉肃落实中央八项规定及其实走细目精神,进一步发挥巡视利剑作用,一体推进不敢腐、不及腐、不想腐,营造风清气正的政治生态,添快打造生态环境珍惜铁军。

(作者为生态环境部党组书记、部长)

posted @ 2020-01-31 01:10 作者:admin  阅读:

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